人民日报：中国是世界经济的重要贡献者

中央政府门户网站　www.gov.cn 2016-07-29 07:24 来源： 人民日报

国际货币基金组织日前再次下调今明两年世界经济增长预测，但同时上调了今年中国经济增长预测。一降一升之间显示出，在全球经济走弱的背景下，中国经济企稳难能可贵。据统计，现在中国国内生产总值（gdp）每1个百分点的增量，相当于5年前1.5个百分点、10年前2.5个百分点的增量。世界银行此前分析今后三年主要经济体对世界经济的贡献率，其中美国经济2018年对世界经济增长的贡献率预计为15.7％，而中国经济的贡献率将达到26.4％。接受本报记者采访的各国专家、学者认为，“一带一路”倡议、成立亚洲基础设施投资银行等中国方案让世界继续分享中国红利，中国依然是世界经济增长的重要贡献者。

中国改革对世界经济至关重要

美国布鲁金斯学会约翰?桑顿中国中心资深研究员、世界银行中国和蒙古国局前局长杜大伟对本报记者表示，中国今年第二季度gdp增速稳定在6.7%，这是稳健可持续的发展速度。中国对外投资不断增加，供给侧结构性改革不仅有利于中国，其外溢效应对世界经济也大有裨益。供给侧结构性改革中的去钢铁和其他重工业的过剩产能，也有助于降低银行系统的风险。

彼得森国际经济研究所访问学者马丁?克罗赞帕告诉本报记者，中国经济今年第二季度实现6.7%的增长符合普遍预期。中国经济增速虽然放缓，但保持了难得的稳定性，而且目前中国经济增速依然远高于世界平均水平。由于中国经济总量超过以往，当前中国对世界经济贡献率也远远超过两位数增速时期。

马丁?克罗赞帕说，中国的结构性改革对世界经济至关重要，将资源从产能过剩的行业转移至其他部门，如服务业，将有助于改善中国的对外贸易并保持经济进一步的可持续发展。

花旗银行中国区首席经济学家刘利刚对本报记者表示，中国经济增长占世界经济增量的约1/3，是世界经济重要动力源。这与中国经济具有内生动力和财政政策刺激空间有很大关系。他说，中国促进产业向中高端跃升，一方面会增加从发达国家的进口，拉动其低迷的经济增长，而中国产能升级也会减少与发展中国家在相关行业的竞争，这是双赢。

比利时鲁汶大学经济学教授罗格?蒂斯认为，6.7%的增速是值得羡慕的。尽管纵向比较，这一速度较以前有所放缓，但没必要因此就为中国经济增长过度担忧，因为这是中国主动进行供给侧结构性改革的结果。他说，随着中国去产能、去库存的效果逐步显现，中国经济将保持中高速增长，这无论对中国还是对世界来说都是一个利好消息。在多数发达经济体增长依然乏力、潜在增长率低下的情形下，作为世界经济增长的重要贡献者，中国改革带来的更高质量发展，将为世界经济增长贡献持续动力。

中国投资给当地百姓带来福祉

在稳定自身经济发展的同时，中国积极推动对外投资，开展国际产能合作，成为促进当地经济发展的积极因素。

哈萨克斯坦―德国大学国际和地区合作研究所所长布拉特?苏尔丹诺夫告诉本报记者，作为全球第二大经济体，中国产业规模和市场潜力巨大，任何国家都能在与中国的合作中找到商机，这对世界经济起到了拉动和稳定作用。

布拉特?苏尔丹诺夫说，在哈萨克斯坦，人们早已习惯使用来自中国的商品。中国大型企业纷纷来哈投资设厂，为促进当地经济发展和居民就业作出了贡献，哈中国际产能合作的一些项目也堪称典范。中国正在帮助哈萨克斯坦建立工厂，完善哈萨克斯坦的工业体系。在未来的经济活动中，哈萨克斯坦将因此受益。

杜大伟说，美国是中国最大的对外投资目的地。根据美中关系全国委员会和荣鼎集团今年4月发布的报告，2015年中国企业赴美直接投资超过150亿美元，创历史新高，2016年有望超过300亿美元。中国对外直接投资不仅能帮助当地创造就业，也有助于改善基础设施状况。

罗格?蒂斯说，今年6月，“中国―比利时科技园”项目正式在比利时新鲁汶市启动。该项目将为比中两国企业进入对方市场架设桥梁。据悉，2018年竣工的科技园将有超过200家欧中企业入驻，可创造直接就业岗位1600个。

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南非内阁前特别顾问、约翰内斯堡孔子学院外方院长戴维德?蒙亚耶告诉本报记者，小到衣服纽扣，大到基建工程，非洲处处都有中国企业和中国员工的身影。中国为非洲带来了新的发展机遇，同时也为当地百姓带来了福祉。

拉美国家也从中国经济发展中受益。巴西计划部副部长阿尔巴切表示，在基础设施领域，中国积极投资桥梁、公路、港口、机场、电力等领域，拉动了拉美地区经济发展。中国与拉美国家的合作，为一些拉美国家平稳度过国际金融危机后的最困难时期作出了贡献。

巴西《工商服务报》总编莉莉安娜?拉瓦拉蒂对本报记者表示，南美很多国家加深了与中国的合作，比如委内瑞拉和中国的合作已成为国际合作的典范，不仅涉及领域广泛，促进了两国的共同发展，其中科技和产能合作仍在不断深化。委中两国制定了面向2025年的共同发展计划，以使两国的发展模式和共同利益交织在一起。

中国方案为深化合作提供平台

布拉特?苏尔丹诺夫说，许多国家积极踊跃参与“一带一路”建设表明中国倡议符合沿线国家需求，受到各国欢迎。

俄罗斯财政部财政研究所首席研究员萨文斯基表示，“一带一路”倡议与亚投行的成立着眼于全球和区域经济整合。在“一带一路”框架下，中国与20多个国家签署了产能合作协议，中国企业累计投资超过140亿美元，为当地创造6万个就业岗位。毫无疑问，中国智慧为世界带来积极影响。

欧洲国际经济研究中心专家卡洛琳?莱纳茨对本报记者表示，欧盟“容克计划”的一个重点便是基础设施建设，它与中国的“一带一路”倡议对接，形成优势互补，为欧中进一步加强协作、充分发掘合作潜力、实现互利共赢提供了难得机遇。

刘利刚说，“一带一路”建设将是世界经济一个新的增长点。随着英皇娱乐_澳门拉斯维加斯-平台*官网项目在“一带一路”沿线国家的推出和执行，相信中国方案将让世界与中国分享英皇娱乐_澳门拉斯维加斯-平台*官网经济发展成果。（记者刘慧、陈丽丹、俞懿春、吴刚、谢亚宏、王欲然、张卫中、曲颂）

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加速改造提升传统动能和培育壮大新动能

中央政府门户网站　www.gov.cn 2016-07-30 07:20 来源： 光明日报

近年来，我国经济面临持续下行压力，支撑经济发展的传统动能相继弱化，新动能还不能完全弥补传统动能下降的缺口。李克强总理在2016年《政府工作报告》中指出，经济发展必然会有新旧动能迭代更替的过程，当传统动能由强变弱时，需要新动能异军突起和传统动能转型，加快新旧发展动能接续转换，形成新的“双引擎”，才能推动经济持续增长、跃上新台阶。新动能发展壮大有其内在规律，也需要一个发展过程，但充分发挥政府和市场作用，对于加速动能转换具有重要作用。

一、我国正处于新旧动能接续转换的重要时期

（一）从国际经验看，经济增长并不总是一帆风顺

综观全球，经济增长总是伴随着周期性波动。少数如英美等国，早期就完成了工业化和现代化，经济保持了长期持续增长，但也经常面临周期性波动。大多数经济体的增长过程都曲折缓慢，在部分时期内实现了快速增长，但后来相继失去发展动力，长期徘徊于中低收入水平。还有少数经济体如日本、韩国和台湾等成功实现了经济追赶，但也都经历了增速回落过程，比如日本失去的20年、韩国1997年金融危机、台湾在21世纪的经济低迷等。进一步分析，后发经济体普遍会遇到发展阶段转换问题，而在这样一个关键阶段，能否实现新旧动能顺利接续，是不同经济体能够进入高收入社会，还是落入中等收入陷阱的关键所在。

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（二）从供给角度看，我国已实现了从供不应求到供求基本平衡和供略大于求的阶段转换，扩大普通产能已不是主要增长动能所在

改革开放初期，我国生产能力（特别是轻工业领域）薄弱，工业品总体上处于供不应求的状态。不少生活必需品，例如粮食、布、电视机、自行车等都需要靠发行各种票证进行供应控制。当时，任何能够增加生产能力的因素，例如通过农村改革释放出多余劳动力、引进国外资金投资办厂等都是重要的增长动能。经过改革开放以后的快速增长，我国生产能力得到了极大提高。到20世纪90年代末，轻工业领域需求基本得到了满足；到2010年前后，重化工领域需求也基本满足，不少行业还面临比较严重的产能过剩问题，当前生产能力已经不是制约经济增长的主要矛盾。

（三）从需求角度看，改革开放以来我国经济增长动能出现了几次重要转换，当前正处于一个新的转换期

一是改革开放后至21世纪初，城乡居民“吃、穿、用”需求是拉动经济增长的主要动能。这一时期，我国总体上处于脱贫和解决温饱阶段，经济中的支柱产业以农业和轻工业，如食品加工、纺织服装、耐用消费品等为主。从1978年到1999年，我国食用油年均增长6.9%，家用电冰箱年均增长33.5%，家用洗衣机年均增长64.3%。对轻工产品的巨大需求是此阶段经济发展的主要动能。

二是从21世纪初到2011年左右，消费开始向“住、行”为主升级，并带动了这一期间的经济增长。2000年前后，我国绝大多数城乡居民基本上满足了基本生活需求，进入了向“住、行”消费升级的阶段。所谓“住”,既包括农村地区住房的升级换代，从最初的土坯草房向砖瓦房及楼房升级，也包括城镇住房市场发展。从1999年到2011年，我国城镇商品房销售面积从1.46亿平方米增长到10.94亿平方米，年均增长18.3%。在“行”的方面，同期汽车产量从183万辆增长到1927.6万辆，年均增长21.2%。这一时期，我国住房、汽车、交通和城镇化的发展又衍生出了对重化工产品，如钢铁、有色、建材的需求。

三是从2012年左右至今，传统的“吃穿住行”消费需求得到了基本满足，我国进入了新一轮需求升级转换阶段。例如，从住房需求看，2013年我国商品房销售面积达到13.1亿平方米的峰值，2014年开始下降。从汽车销售量看，2012―2015年间平均每年增长仅7.3%，大大低于前一阶段。说明我国消费升级进入了新阶段，传统“吃穿住行”需求增长已显著放缓，对发展带动作用显著减弱。

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二、新常态下改造提升传统动能仍有很大空间

经济发展和消费升级引发动能转换是正常规律。我国幅员辽阔，经济回旋空间大，发展后劲足，无论是传统动能的改造提升，还是新动能的激发成长，都有其他国家不可比拟的独特优势。

一是传统产业改造升级潜力很大。俗话说，“只有夕阳产品，没有夕阳产业”“只有夕阳企业，没有夕阳产业”，在当前的动能转换期，传统产业仍有很大发展空间。目前，我国仍有大量企业只是挣取小部分加工费，价值提升空间巨大。例如，据测算，一部标准版iphone 6苹果手机的生产成本在200美元到247美元之间，售价约800美元，其中富士康生产每部手机的流水线劳工成本为4美元到4.5美元。产业升级意味着在规模不变情况下，可以有更大增长空间。因此，只要切实做好产业升级和产品提升，把高质量产品推向市场，这部分的增长动能十分广阔。

二是通过要素优化配置让传统动能有很大提升潜力。美国芝加哥布斯商学院教授chang-tai hsieh在2009年研究发现，假如资本和劳动力可以完全自由化流动并达到最佳配置状态，那么美国制造业全要素生产率可提升30%~43%，中国可提升86%~115%，印度可提升100%~128%。据国务院发展研究中心课题组研究，如果能促进劳动力市场的灵活性，消除人力资源在地区间、行业和所有制间的配置障碍，可以在不增加其他投入情况下，使我国gdp提高8.0个百分点左右。这其中，主要的改进空间来源于行业和地区配置，其中行业间优化配置可使gdp提高3.14%，地区间优化配置可使gdp提高4.97%。

三是大数据和互联网的应用为传统产业改造和效率提升提供了新途径。通过大数据和“互联网+”，可以实现更大更广范围内的信息共享和全面优化。不论是生活中已经广泛使用的电子商务、网络约车、互联网金融，还是正在蓬勃发展中的健康医疗大数据应用、智慧物流和智慧城市，都会极大提高各方面的经济效率。

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三、培育壮大新动能前景广阔

（一）从生产方面看，我国新产业成长空间巨大

近年来，全球范围内一系列重要科技领域正酝酿重大突破，而技术突破往往会创造巨大的产业发展空间。在此背景下，各主要经济体不约而同地密集推出一系列重大战略举措，积极推进“再工业化”和“再制造业化”，加紧布局新兴产业，比如德国的“工业4.0”、美国的“工业互联网”等。发达国家如此看重新产业成长，正是看中了其巨大的发展空间。

在我国，一大批新兴产业也有望迎来快速发展时期。我国很多产业仍然处于产业链中低端，产品质量不高，附加值较低，新产业规模较小，缺乏竞争力，存在极大的发展空间。例如，目前我国健康产业占gdp比重仅为1.5%左右，大大低于oecd国家5.1%、美国7.7%和日本7.2%的水平。据测算，只要深入实施创新驱动战略，突破关键技术，预计到2020年，我国仅健康产业、文化服务业、节能环保和新能源产业、新一代信息技术产业、高端装备产业和旅游业就可达到60万亿元的规模，成为新的经济增长点和支柱性产业。

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（二）从消费方面看，居民消费升级有着巨大的需求空间和增长潜力

目前，中国居民人均最终消费支出不到美国的1/14，不到日本的1/9。今后一段时期，消费升级主要包括三个方面：

一是居民消费向服务业消费的升级。按照消费升级的一般规律，当居民基本满足吃穿用和住行的需求后，服务消费的比重会显著提高，特别是文化娱乐、教育、健康、旅游等提升生活质量的消费将快速增长，这会带来新的增长空间。2012到2015年间，我国国内旅游人数从26.4亿人次增加到40.0亿人次，平均每年增长10.9%，远远高于gdp增长速度。同期国内旅游收入从1.9万亿元增长到3.4万亿元，平均每年增长15.4%。出境旅游增长同样快速，2012到2015年间，总人数从7025万人增长到1.28亿人，平均每年增长16.2%。从电影票房收入看，2014年、2015年分别为286亿元和435亿元，分别比上年增长37.6%和52.2%。这些都显示出在经济下行背景下，服务消费强劲的增长势头。

二是既有消费品质量的升级。消费升级一方面体现在消费结构改善上，另一方面体现在消费品质量提升上。例如，在食品消费方面，越来越注重是否绿色有机，是否无农药残留；在服装方面，越来越重视服装的款式、设计和面料等。近年来，我国居民海外购物快速发展。2014年，我国居民境外购物超过1万亿元，2015年超过1.2万亿元。2015年，中国消费者全球奢侈品消费达到1168亿美元，中国人买走了全球46％的奢侈品，这些都说明城乡居民对于提升消费品质量有着巨大需求。

三是生活品质的升级。近年来，我国雾霾和环境污染问题受到全社会的广泛关注，无论是政府部门，还是普通民众对环境都有强烈的改善要求。事实上，部分地区和城市的环境质量近些年已经比过去有所好转，例如，2015年北京空气质量达标的天数为186天，占全年总数的51%，空气达标天数比2014年多14天。但是，为什么大家总觉得不满意呢?根本原因是居民对环境质量、对生活品质的需求正在升级，并且多数人也愿意为获得更加优美良好的环境付出一定的成本。这种对环境和生活品质升级的需求，必将催动环保产业巨大的发展空间，并带动绿色经济发展。

诚然，传统动能改造提升和新动能发展空间很大，但新动能成长不是一个自然而然的过程，顺利实现新旧动能转换离不开全面深化改革和政府职能转变。随着经济发展阶段的转变，政府治理经济的模式也要相应改革，特别是要着力优化营商环境，为企业创造公平竞争和有助于优胜劣汰的市场环境，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，让重视创新、重视质量、重视升级的企业得到经济实惠，取得更快发展，让新经济新动能脱颖而出、更快成长。（赵昌文 杨建龙 许召元）

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                           中国文化产业发展势头良好

中央政府门户网站　www.gov.cn 2016-07-30 07:16 来源： 人民日报海外版

国家统计局今天发布调查数据显示，今年上半年，全国规模以上文化及相关产业4.8万家企业实现营业收入36168亿元，比上年同期增长7.9%（名义增长未扣除价格因素），继续保持较快增长。

据国家统计局解释，文化及相关产业指为社会公众提供文化产品和文化相关产品的生产活动的集合。《文化及相关产业分类（2012）》规定文化及相关产业包括文化产品的生产、文化产品生产的辅助生产、文化用品的生产和专用设备的生产等。营业收入指企业经营主要业务和其他业务所确认的收入总额。

上半年，文化及相关产业10个行业的营业收入均实现增长，文化服务业快速增长。其中，实现两位数以上增长的5个行业分别是：以“互联网+”为主要形式的文化信息传输服务业营业收入为2502亿元、增长29.7%，文化艺术服务业125亿元、增长19.8%，文化休闲娱乐服务业496亿元、增长17.8%，广播电影电视服务业712亿元、增长16.4%，文化创意和设计服务业4341亿元、增长11.1%。

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分区域看，东部地区规模以上文化及相关产业企业实现的营业收入为27122亿元，占全国的75.0%，中部、西部和东北地区分别为6019亿元、2554亿元和473亿元，占全国的比重分别为16.6%、7.1%和1.3%。从增长速度看，中部地区增长12.0%、西部地区增长9.9%，均高于东部地区7.1%的增速，而东北地区继续下降，降幅为7.0%。

“近年来，我国文化及相关产业企业发展总体上十分稳健。发展文化产业是提高竞争力、影响力和国际形象的重要途径，也是可持续发展的重要基础和提高全球治理的重要前提。”国家治理协同创新中心研究员杨枝煌表示。

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在杨枝煌看来，当前，我国应科学推进文化产业发展，一方面，要做好内容与形式的有效结合，融会贯通古今中外优秀文化，充分挖掘已有内容，创新形式更好地反映旧的文化内容；另一方面，要创造有利于文化发展的环境，建立科学的文化和思想定价交换机制，培育优秀的文化人才和管理人才。（记者 邱海峰）

信息来源：www.gov.cn 2016学院招生宣传组